前不久,人力资源社会保障部等部门正式公布了第八批新职业名单,其中包括数字孪生工程技术人员、具身智能机器人应用技术员等11个新职业,以及低空物流员、低空智能网联系统管理员等23个新工种。至此,我国累计发布的新职业已经达到了八批共121个。职业目录的不断更新迭代,就像是观测产业变迁的"晴雨表",新职业的出现和工种的调整,清晰地反映着产业升级的步伐。
这批新职业目录的产业前沿特征非常明显。在11个新职业中,数字孪生工程技术人员、具身智能机器人应用技术员等5个数字类职业,几乎占据了半壁江山;微电网管理员、氢燃料电池制造工等绿色职业也首次"登场";而在23个新工种中,低空物流员、低空智能网联系统管理员等和低空经济相关的岗位再次"上新"。
回顾新职业目录的发展历程,我们可以清晰地看到,职业的"上新"始终和产业发展的节奏保持着高度一致。
以低空经济为例,第一批新职业中首次出现了"无人机驾驶员",当时主要是为了解决无人机操作的人才缺口问题;到了第二批,又发布了"无人机装调检修工",补齐了设备运维这一产业链环节;一直到第七、八批新职业发布,"无人机群飞行规划员""低空物流员""低空智能网联系统管理员"等新职业陆续涌现,岗位职责也从单一的技术操作,扩展到了物流配送、文旅运营、城市治理等多个交叉应用领域。
不只是低空经济,从人工智能工程技术人员到智能网联汽车测试员,再到这一批新的具身智能机器人应用技术员、微电网管理员,一批又一批新职业诞生于新技术、新产业、新业态的最前沿,成为产业升级的人才"风向标"。
智联招聘集团副总裁李强指出,新职业的持续发布,反映了我国产业体系正在朝着高端化、智能化、绿色化的方向迈进。"政策层面发力扩容托举,市场层面同步吸纳落地,两者形成了共振。新职业既是对产业发展趋势的精准映射,也是对人才市场的正向引导。"
与此同时,通过这八批新职业的变化,我们更能读出中国经济深层的民生脉动。现代服务业相关的职业持续扩容、分工不断细化,瞄准的正是人民群众实实在在的新需求。
回顾首批新职业目录,当时的核心主线是提升工业生产效率、支撑技术迭代,整体上以物联网工程技术人员、工业机器人系统操作员等技术类、生产类岗位为主,民生服务类岗位的占比相对较低。
随着人民生活品质的不断提高,生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,生活性服务业向高品质、多样化和便利化方向发展。第二批新职业中首次发布了健康照护师、康复辅助技术咨询师等民生服务与健康相关的新职业。
此后的各批次接续推进,滑雪巡救员、家庭教育指导师、适老化改造设计师、制香香艺师等新职业、新工种陆续发布,服务内容从普惠性基础服务向专业细分服务升级,覆盖了医疗、养老、教育、文化等多个民生领域,勾勒出现代服务业向精细化、品质化方向发展的轨迹。
国家发展改革委预计,"十五五"时期,服务业规模将突破100万亿元。业内人士指出,其中生活性服务业将是挖掘增长潜力的"富矿",居民服务、健康服务、养老托育等领域有着广阔的发展空间,有望涌现出更多新岗位。
国务院印发的《实施就业优先战略"十五五"规划》提出,要加强产业和就业的协同,稳定劳动密集型行业的就业规模,扩大服务业的就业容量,挖掘新兴领域吸纳就业的潜能。
当前,我国新产业、新业态不断涌现,新职业也随之形成并持续发展,但就业的结构性矛盾依然存在。专家认为,仍需进一步加强产业和就业的协同,完善职业标准体系建设,同步出台配套的职业技能标准、培训考核规范等,提高人才供给与产业需求的对接效率。
新职业源于产业发展,也将反过来推动产业升级。广东省人工智能与机器人学会副秘书长吴佳文表示,以"具身智能机器人应用技术员"为例,当前具身智能机器人产业正从技术研发向规模化应用转变,需要大量能够把机器人投入真实场景进行训练和运维的人才,广东乃至全国范围内,这类工程类应用人才都存在结构性紧缺。
"新职业是对技术新应用、市场新变化、消费新需求的直观响应。"对外经济贸易大学国家对外开放研究院研究员李长安表示,未来,随着职业标准体系的不断完善、人才培养供给的持续跟进、制度保障的逐步健全,职业目录的每一次更新,都将为产业发展注入更多的人才动能。
